Mais pessoas, mais tecnologia, mais empregos: como construir um crescimento inclusivo

O crescimento populacional 

e a inovação tecnológica não necessariamente precisam ampliar a desigualdade nos países em desenvolvimento. Eles também podem oferecer novas oportunidades para aumentar o crescimento e criar empregos: os resultados de longo prazo dependem das escolhas políticas atuais. Mas essas escolhas não são fáceis porque as políticas de crescimento sustentado e inclusivo podem entrar em conflito com as necessidades de curto prazo. Analisamos os trade-offs e como equilibrar as metas de curto e longo prazo para o crescimento sustentável e inclusivo.

Crescimento populacional e automação 

 Em comparação com as economias avançadas, que já enfrentam os desafios do envelhecimento e do declínio da população, os países em desenvolvimento ainda estão experimentando um crescimento demográfico, já que as crianças de hoje se tornam adultos em idade ativa. As Nações Unidas estimam que na África a geração de menores de 25 anos representa 60% da população. Como o crescimento populacional aumenta potencialmente a oferta de trabalhadores pouco qualificados, enquanto a automação simultaneamente reduz a demanda por mão-de-obra, essa nova geração de trabalhadores só avançará se conseguir adquirir habilidades comercializáveis. A automação já está afetando a criação de empregos nas economias avançadas e erodindo a tradicional vantagem de mão-de-obra barata dos países em desenvolvimento, onde, segundo estimativas do Banco Mundial , dois terços dos empregos são suscetíveis à mecanização. Por exemplo, um relatório recente da McKinsey indica que os robôs que usam tecnologias atuais já podem realizar mais de 50% das atividades de trabalho em países como Quênia e Colômbia. Além disso, o avanço tecnológico poderia ajudar a “polarizar” ainda mais o mercado de trabalho em trabalhadores pouco qualificados e altamente qualificados, levando à crescente desigualdade e prejudicando o crescimento inclusivo. sangue em áreas remotas. A mudança tecnológica também pode revolucionar a prestação de serviços públicos, melhorando a transparência e a eficiência. Por exemplo, em 2013, a Tanzânia A escassez de mão-de-obra qualificada e infra-estrutura, como eletricidade e estradas, restringe ainda mais o crescimento inclusivo. Como o economista de Harvard Dani Rodrik argumentou em seu discurso na recente conferência de países de baixa renda do FMI “ Rumo a 2030: Tendências, Oportunidades, Desafios e Políticas para o Crescimento Inclusivo ”, a atualização contínua de habilidades na manufatura levou a um declínio empregos industriais de baixa qualificação. Esse processo de "desindustrialização prematura" está remodelando o modelo de crescimento nos países em desenvolvimento, que estão começando a desindustrializar mais cedo e com níveis de renda mais baixos do que no passado. Nesse sentido, os países de baixa renda podem perder as oportunidades que fomentaram o desenvolvimento de muitos países 


A tecnologia pode ajudar 

A tecnologia, no entanto, também tem o potencial de apoiar o desenvolvimento e o crescimento através de maiores informações para melhor correspondência de trabalho, menores preços ao consumidor e maior acesso a novos mercados e serviços, graças a menores custos de conectividade. No Quênia, por exemplo, o acesso à moeda móvel M-PESA aumentou os níveis de consumo per capita e tirou 2% das famílias quenianas da pobreza, especialmente as famílias chefiadas por uma mulher. Em Ruanda, uma start-up está usando drones para distribuir remédios e adotou um novo sistema de pagamento de impostos usando telefones celulares , diminuindo o risco de transportar dinheiro para os bancos e reduzindo o custo de fazer negócios, economizando tempo gasto para fazer fila nos bancos.

Com o apoio da USAID, a cidade de Batangas, nas Filipinas, lançou um sistema semelhante em março de 2014 para ajudar as empresas a pagar impostos por meio de dispositivos móveis. Investir em educação e melhorar a mobilidade e a conectividade são essenciais para acompanhar o mundo em rápida mudança. No entanto, em muitos países em desenvolvimento, não há escolas suficientes, a infra-estrutura é inadequada e a formação de professores é muitas vezes deficiente. Um experimento no Afeganistão mostrou que a criação de escolas de boa qualidade nas aldeias aumenta significativamente a matrícula e o desempenho acadêmico dos alunos, especialmente das meninas. O foco do investimento na educação deve ser principalmente a qualidade da educação, seu alinhamento com as demandas do mercado de trabalho e a capacitação no trabalho. O economista de Harvard Ricardo Hausmann, outro palestrante da conferência, enfatizou que o potencial de crescimento depende da difusão de know-how e tecnologia, enfatizando a necessidade de melhor conectividade, políticas de migração mais abertas e desenvolvimento de zonas econômicas especiais para atrair estrangeiros. investimento. Redes de transporte tecnologicamente avançadas podem ampliar os benefícios da urbanização, criar novas oportunidades e aumentar empregos. As políticas de migração, dirigidas não só para facilitar a participação de trabalhadores estrangeiros nos mercados de trabalho domésticos, mas também para fornecer os incentivos corretos à diáspora para investir em casa, podem fomentar a diversificação e o crescimento, através da difusão de tecnologia e inovação. Nas palavras de Hausmann, "é mais fácil mover cérebros do que mover a informação relevante para o cérebro". Embora pareçamos ter as respostas certas para evitar danos causados ​​pela tecnologia, traduzi-las em ação política é uma verificação de realidade reveladora. Quando se trata de implementação, os formuladores de políticas freqüentemente apontam para compensações entre considerações de eficiência e eqüidade. Uma dessas compensações é concentrar os recursos em uma parte do país, onde eles podem impulsionar a inovação e criar empregos, o que aumenta simultaneamente a diferença de renda entre as áreas ricas e pobres. Isso pode levar a agitação social e política. Além disso, algumas das políticas que podem gerar um maior crescimento a longo prazo podem não trazer grandes benefícios a curto prazo, diminuindo o incentivo político para se envolver. Aqui estão os principais desafios, uma vez que o crescimento sustentável e inclusivo a longo prazo só pode ser alcançado equilibrando os imperativos de curto prazo com os objetivos de longo prazo. Discutir como o mundo estará em 20 anos não é um exercício teórico, mas prático, que temos que enfrentar hoje para estarmos prontos para o amanhã.